党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署,这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。通过认真学习推进国企改革专题辅导报告及学习PPT,在全面总结国企改革三年行动工作经验的基础上,我对于党的二十届三中全会精神关于深化国有企业改革有了更深的理解,对于如何贯彻新一轮国企改革深化提升行动,如何进一步优化国有经济布局结构、提高国有企业活力效率作为做强做优做大国有资本和国有企业的重要抓手,更好地履行新时代新征程国资国企的新使命进行了思考。现将心得体会汇报如下:
一、锚定新一轮国企改革深化提升行动的目标要求
习近平总书记强调,“要根据形势变化,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。”新一轮国企改革深化提升行动,在巩固深化国企改革三年行动改革成效的基础上,从新时代新征程赋予的新使命新任务出发,围绕提高企业核心竞争力和增强核心功能,提出要实现“三个明显成效”,即在增强国有企业服务国家战略功能作用上取得明显成效,在推动国有企业真正按市场化机制运营上取得明显成效,在加快建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得明显成效。要坚定不移把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,全面对标对表,深刻领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,深入推进国企改革深化提升行动,在强功能、提能级、增效益、塑品牌上攻坚突破,切实增强企业核心功能和核心竞争力,更好发挥引领、带动、调控、保障作用,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。
二、以改革理念赋能创新做法
(一)改革治理机制,夯实基础支撑。体制和机制改革是国企改革的“命门”。物控集团接下来要始终坚持把党的领导、党的建设贯穿改革全过程,紧扣完善法人治理结构核心要义,突出人才培养关键环节,以改革赋能国资国企高质量发展。完善党组织领导机制。严格按照“三重一大”制度清单进行前置研究,实行党委研究决定、前置研究讨论和负面事项“三张清单”,构建起“管人、管事、管资产、管党建”的四统一格局。完善法人治理结构。配齐配强董事会、经理层、监事会,逐级下放审批权限,建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理体系,实现放权、激励、监督“三到位”,有效提升企业运行效率。健全干部队伍培育机制。完善薪酬及绩效考核体系,实行定量与定性分析相结合、横向与纵向对比相补充的差异化考核,形成系统培养、梯次配备、引才留才的动态储备格局。
(二)做大做强主业,增强造血功能。造血功能是决定企业发展的关键因素。物控集团要始终着力在企业投融资、资源配置优化、产业发展等方面持续发力,不断增强国企造血功能,提高核心竞争力。优化资源配置激活力。
深挖内部潜能激活力。积极参与市场化竞争,努力瞄准新兴产业项目、转型升级项目和基础设施建设领域,开展专业化、市场化投资运作,积极拓展主营业务,做好国有资本“进、退、流、转、保”,加大闲置固定资产梳理力度,通过租赁、委托经营等方式实现盘活。拓展外部市场激活力。坚持外延式转型发展,打通筹资融资渠道,筹备开展物控集团信用评级工作,密切与政策性银行合作,采用贷款、企业债等方式,有效支撑企业融资发展。
(三)提升监督效能,筑牢廉洁根基。党的二十大报告强调,必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。物控集团要持续发挥监督主体能动性,将监督融入风险查找、识别、评估、处置全过程,构建起横向到边、纵向到底的监督大网络。完善内部监督体系。立足堵漏洞、防风险,制定投资监管、项目建设等制度,指导企业健全财务、采购、营销、投资等内控制度,形成业务监督、综合监督、责任追究全过程闭环。探索一体协同监管机制。发挥审计、巡查、纪检“利剑”作用,健全出资人监督和纪检监督、监察监督、巡察监督等监督制度体系,定期开展企业财务审计、经营业绩和领导班子履职考核,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”风险防线。
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