党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，中办、国办印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称规定）为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。这是继中央八项规定之后制发的关于加强作风建设的又一部重要党内法规，充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。

一、深入领会《规定》重大意义

整治形式主义官僚主义、为基层减负是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大任务。2019年中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制启动以来，连续6年作出专项部署。必须深刻认识这项工作的极端重要性，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，增强整治形式主义官僚主义、为基层减负的主动性、坚定性。

形式主义官僚主义是违背党的初心使命、动摇党长期执政根基的顽瘴痼疾，是我们党的大敌、人民的大敌。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。形式主义和官僚主义长期存在，层层嵌套，衍生出诸多繁杂无谓的文件、会议、检查、考核等，严重束缚基层干部手脚，耗费大量精力在 “表表册册”“迎迎检检” 上，导致他们无暇真正聚焦主责主业，服务群众、推动实际工作落实大打折扣。只有持续深化整治形式主义，全面落实基层减负工作，让基层干部有更多的时间和精力去干实事、抓落实，才能推动党和人民的事业不断向前发展。

二、深刻理解《规定》思想主线

减负，减的是繁文缛节的束缚，添的是为民纾困的责任。要注重从思想上固本培元，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，结合贯彻落实党的二十届三中全会精神，教育引导干部提高政治站位、站稳人民立场、提升党性修养，以正确的事业观、权力观、政绩观把牢工作方向、找准工作方位。

一是注重思想引领。形式主义的思想根源是政绩观错位、责任心缺失，满足于做表面文章，不重实效。官僚主义的思想根源是价值观走偏、权力观扭曲，脱离实际。要全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神，以整治形式主义为基层减负为主线，明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循。

二是注重问题导向。形式主义的滋生绝非偶然，背后成因错综复杂，深挖其根源。不合理的政绩考核机制堪称无形 “幕后推手”，部分地区考核重数据量化与形象工程，致使一些干部专注表面文章，罔顾民生实效，助长形式主义歪风。冗长僵化的工作流程如无形枷锁，过多冗余审批环节与繁琐手续，耗尽人力、物力和时间，基层干部不堪重负，无奈用简易形式操作 “蒙混”，背离工作初衷。对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，有针对性地提出加强和改进措施，作出一系列禁止性、限制性规定。

三是注重务实管用。各类文件方案作为政策传达、工作部署的重要载体，绝不能再陷入长篇累牍、洋洋洒洒却空洞无物的窠臼。在方案文件编写时，应紧紧围绕突出问题有的放矢，摒弃一切无关紧要的铺垫、重复论述以及照抄照搬上级文件的官样文章，要针对突出问题提出措施要求，简洁明了、具体实在、一目了然，便于理解和执行。

三、全力抓好《规定》落实见效

要深刻认识“减负”不是“减责任”“减担当”，要更加积极主动开拓进取、真抓实干。要对照《规定》逐条抓落实，工作中要突出实效为先，要注重实际效果，避免过度留痕，减少文山会海、文来文往，杜绝扎堆调研、走马观花式调研，让基层干部有更多的时间、把更多的精力放在联系群众、解决实际问题上。

一是文件精简，告别 “文山” 困境。构建严谨发文管控体系，不合格坚决 “砍削”，防滥发。政策解读文件化零为整，一册汇总多部门要点，免混乱。限定篇幅、剔除废话，凸显任务、步骤与责任人，基层干部一眼抓关键，不再困于文字迷宫。同时，“保质期” 制度上场，过期文件及时清理，保障执行精准、档案规整。

二是会议 “瘦身”，回归高效。“无会日” 刚性推行，让基层干部无会扰，专注实事。遇市容整治等关联事务，环保、城建等多部门联席共商，一次到位，基层免多头奔波。常规会限时 1 小时，大型部署会最长 3 小时，发言直击要害，借助提醒工具与主持引导，防拖沓离题，视频会摒弃繁文缛节，基层干部散会即能赴一线实干。

三是留痕管理，重实弃虚。精准界定留痕范畴，资金流向、安全监管、服务反馈等关键处留痕，如资金发放明细、隐患整改实证，日常辅以小结、口报。统一电子表单、线上日志格式，基层免格式 “折腾”。定期抽检，严打虚假，让留痕助力复盘提升，而非束缚手脚。

四是检查考核革新，科学引领。上级牵头整合检查单，合并同类项，像党建多部门检查 “一勺烩”。考核紧盯成果与群众口碑，关联资源、晋升，激励基层深耕，逆转形式主义困局，让基层重燃实干激情。