近日，习近平同志《论坚持和完善人民代表大会制度》由中央文献出版社出版，在全国发行。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党在人类政治制度历史上的伟大创造，为新中国成立后人民当家做主提供了制度保证，为世界其他各国的政治制度发展提供了一个可以参考选择的成功范例。推进国家治理体系和治理能力现代化，需要进一步健全人民当家做主制度体系，让人民当家做主的范围更广，程度更深，保障更优，充分调动起人民群众的积极性、主动性和创造性，让人民代表大会制度不断发展创新，更好保障人民群众的利益。

坚持党的领导，贯穿人大工作全程。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，离不开中国共产党的全面领导，正是在党的领导下，人民代表大会制度得以建立并不断完善，成为了人民当家作主的重要途径和最高实现形式。要坚持党对人民代表大会的统一领导，将党的领导贯穿于人大工作从个体到组织，从基层到中央的各个方面，贯彻党的意志，执行党的决议，确保人大工作方向的正确性，让人大工作更加科学、更加高效，更好地体现人民群众的意志，反映人民群众的需求。

发展民主集中，辩证统一二者关系。民主集中制是中国特色社会主义民主政治的鲜明特点。人民代表大会制度就是民主集中制的统一体现，实现民主与集中的辩证统一，不但充分尊重和保护了每一个个体的权利与意见，又确保了由个体组成组织后的统一行动和高效决策。民主与集中二者并不是对立的关系，而是辩证统一的，要辩证看待二者关系，任何割裂二者的观点都是片面的，错误的。民主是集中的前提和基础，提供了各种意见和观点，而集中是民主的统一和升华，将民主统一起来并形成最终意见。只有充分发挥好民主和集中的优点，找到二者的平衡点，将民主与集中辩证统一起来，才能扬长避短，让民主集中制成为人民当家作主的重要方式。

完善法律体系，全面推进依法治国。宪法是国家的根本法，要增强全社会的宪法意识，树立宪法的权威，不断完善法律体系，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进依法治国。全面依法治国为人民代表大会制度提供了法律保障，让各级人大在法律的框架内开展工作，使得人民的选举权与被选举权得到法律的充分保障，使得人大选举公平公正，确保选举工作全过程的风清气正，让人民代表真正代表人民，体现人民的意志，为人民谋发展。法律制度的完善加强了对人大工作的监督，能够及时纠正错误，推进人大工作制度化、规范化、程序化，让人大工作更加符合时代发展的要求，满足人民群众的期待。

人民代表大会制度是一个伟大创举，更是带领全国人民迈向幸福生活的重要制度。要不断健全人民当家作主的制度体系，让人民的获得感、幸福感不断增强，让国家治理体系和治理能力全面迈向现代化。

（下宫镇  何祥勇）